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近年来，卫东区委、区政府坚持“做大三产、做强二产、做优一产”发展思路，实施服务业发展三年行动计划，规划建设现代物流产业集聚区、特色商业区、休闲旅游园区“三大功能区”，大力发展金融服务、房地产业等“六大重点业态”，第三产业占生产总值比重达到63.3%。

强力实施项目建设 助推经济转型发展卫东区泽楷金属制品有限公司工人在检查钢板基材质量河南新吉祥电子科技有限公司LED显示屏车间工人在进行产品老化测试金牛雄姿▼新建项目快速发展▼丰收的喜悦▼迅速发展的汽车4S店▼和谐家园▼金牛山石榴园

近年来，卫东区委、区政府坚持“做大三产、做强二产、做优一产”发展思路，实施服务业发展三年行动计划，规划建设现代物流产业集聚区、特色商业区、休闲旅游园区“三大功能区”，大力发展金融服务、房地产业等“六大重点业态”，第三产业占生产总值比重达到63.3%。特别是始终把项目建设摆在重中之重位置，围绕项目的引进、挖掘、生成、入库，制定招商引资工作意见，完善经济考核办法，实行重点项目分包联系、定期观摩、考核奖惩、分类帮扶等推进措施，不断深化开放招商和重点项目集中服务、银企对接等各类企业服务活动，并充分利用“华合论坛”这一高规格引资引智平台，积极筹备，扎实推进，为“华合论坛”招商盛会努力备战，确保一批高质量项目成功签约、顺利落地。

全力推进项目建设

今年，卫东区启动开展了项目建设提升年活动，严把项目投资强度，积极推动优质项目引进、挖掘、生成、入库。围绕年初确定的22个省、市重点项目，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为目的，全力推进项目建设，努力扩大投资规模，取得了一定成效。

2016年，该区第一批被列入市政府考核的22个省、市重点项目，总投资180亿元，年度计划投资目标为37.1亿元。上半年，累计完成投资21.71亿元，已完成全年投资计划的58.51%。

在省、市重点项目中，有中国大唐河南分公司卫东区马棚山风电场、益宏上海映象、瑞星花园一期、恒宇东城国际、鹰城商务中心和鹰城商贸中心等19个续建项目，目前进度顺利推进。

计划新开工项目3个，上徐机械加工工业园正在办理相关手续；荣邦御府项目，选址规划已办理，正在办理开工前的相关手续；万达广场，手续全部完成，已于3月10日开工建设，目前地基处理完毕，已出地面。其他项目也在有序推进。

为加大项目推进力度，该区继续实行四大班子领导分包和联系重点项目制度，实行一个项目、一套班子、一套方案、一抓到底的推进模式，各街道办事处和相关部门成立了重点项目领导小组，并对每个项目明确责任领导和责任人，由四大班子领导分包牵头，相关部门积极作为，竭力为项目单位、投资主体提供从项目洽谈、引进、立项、审批到建设、投产等贴近式全程服务，使绝大部分重点项目保持了时序进度。

针对年初重点项目建设任务完成情况，加大对重点项目的督办力度，分包项目的四大班子领导和有关部门经常深入项目建设单位摸实情、掌实据、解难题。

一

方面，紧盯项目建设主体，督促在库项目加快建设进度和投资强度；另一方面，全面排查梳理辖区手续不完备的新建、在建项目，帮助完善手续、及时入库。同时，配合市政府搞好重点项目模拟审批提速，切实解决项目推进过程中的突出问题，如项目建设规划、土地、环评等相关手续的办理、拆迁和融资等问题，力争每月全区开工和竣工重大投资建设项目在各县中排名相对靠前。目前,市项目办已通报二新项目排名四次，1-6月份，该区“二新”项目31个，其中新开工项目17个，总投资49.65亿元，累计完成投资5.94亿元；新竣工项目14个，总投资22.25亿元，全部完成。

在四次排名中，该区“二新”项目个数基本保持在各县前三名。

完善机制，规范管理。修订完善全区经济考核体系和项目建设工作考核办法，适当对接市里考核内容，比较好地调动了全区上下抓项目、促进度、提升转型的积极性和主动性。尽最大努力开展了督查、催办。

对项目在推进过程中存在的问题，实施分类管理，逐一建立台账，并督促相关办事处加强沟通协调，明确责任，把时点意识放在第一位。强化联席会议推进项目的效果。区主要领导定期或不定期召开项目推进协调会，在万达广场、碧桂园天玺、上徐工业园、明珠世纪城二期和荣邦御府等项目的推进中，区四大班子分包领导、各街道和相关部门都为项目推进做了大量的工作，找准问题症结，有效推进了项目建设。

扎实开展招商引资

为进一步推动辖区经济发展，强力突破招商引资瓶颈，卫东区创新工作理念，转变招商方式，扩宽招商渠道，坚持“走出去”与“引进来”相结合，围绕长三角、珠三角、闽东南、环渤海、京津冀等重点区域开展招商引资工作。

卫东区委、区政府坚持把招商引资上项目摆在全区经济工作的首要位置，扎实开展“招商引资突破年”活动，成立了招商引资工作领导小组，制定出台了《关于进一步做好招商引资工作的意见》和考核奖惩办法，坚持大员上前线、部门齐上阵、属地总动员，分业态成立8个专门的招商办公室，为项目引进、落地提供便捷、高效服务。全市开放招商暨第六届“华合论坛”动员会召开后，该区积极行动，认真落实市对外开放工作领导小组办公室《第六届“华合论坛”招商引资引智引技活动实施方案》文件要求，成立了以区委、区政府主要领导为组长的筹备工作领导小组，召开专门会议，统筹安排部署，积极推进招商引资项目的筹备、宣传和洽谈工作，积极协调解决困难问题，为各项工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。

卫东区重点围绕三大功能区、工业园区和传统优势产业、战略性新兴产业，做好项目的征集、包装和推介。一方面，突出重点领域招商。服务业类项目，依托特色商业区，加快以鹰城“两中心”和万达广场项目为重点的大型商贸综合体项目建设，并以此为平台，着力引进金融、商贸、电子商务、总部经济类项目；依托现代物流产业集聚区，加快推进电子商务仓储物流和商业配送网点建设，积极引进各类物流企业入驻；依托休闲文化旅游园区，加快推进山顶公园开发建设，推动旅游资源和文化产业融合发展。工业类项目，以平煤神马机械装备工业园、明源科技工业园、上徐工业园、新吉祥LED电子产业园等工业园区为依托，加快引进和实施一批环保新材料、科技创新项目和产业链延伸、补链项目。

农业类项目，依托城郊区位优势和现有果蔬种植优势，着力引进高效生态农业和观光旅游农业项目。另一方面，突出重点企业招商。围绕第六届“华合论坛”，加大与中国一建上海分公司、广东金刚玻璃科技有限公司、美国新世界物料有限公司等知名企业的对接，突出引资特色，强化引智、引技功能，实施精准招商。

卫东区充分利用国家和省、市组织的各种招商活动平台，积极开展以商招商、亲情招商、小分队招商和网络招商。

加强本届“华合论坛”活动推介力度，区主要领导带队先后赴上海、广州、杭州、深圳、北京等地开展自主招商，对有合作意向的项目，由

区主管招商引资的副区长牵头落实，招商、项目等相关部门派专人跟踪服务，协调解决客商实地考察、项目评估过程中遇到的问题，以周到的服务加快推进项目接洽工作，争取使项目成熟一个、落地一个。

今年上半年，该区围绕三大功能区、工业园区、传统优势产业和战略性新兴产业，制定招商产业图谱，组织到珠三角、长三角、闽东南等地开展招商42次，其中县级干部带队招商16次，通过网络发布招商信息160条，不仅成功引进了11个亿元以上项目、41个千万元以上项目，而且建立了客商资源库，为“华合论坛”签约项目、邀请客商打下坚实基础。

精心筹备“华合论坛”

卫东区一直把“华合论坛”作为引资、引技、引智的难得机遇和重要平台。

在前五届论坛上，卫东区共签约项目12个，合同引资146亿元，签约的这些项目有力助推了该区转型发展。一方面，第三产业进一步提档升级。特色商业区得益于“华合论坛”项目的入驻，迈入了省定“两区”晋级门槛。

在此基础上，卫东区以鹰城“两中心”为引领，以万达广场为核心，以建设路为轴线，以东城国际、瑞星花园、碧桂园·天玺、丹尼斯广场等项目为支撑，着力建设我市新商圈，打造卫东区服务业发展新高地。另一方面，城市形象进一步提升，群众生活环境切实改善。签约的豫基城、和谐苑等一批城市开发项目，共实施改造32万平方米，原来的旧城和城中村变成了干净整洁的城市小区，1.3万名群众的居住条件和生活环境得到改善。

总之，对卫东区来讲，不管是经济发展、城市建设，还是民计民生，都切实受益于“华合论坛”。

为备战第六届“华合论坛”，卫东区成立了筹备工作领导小组，及早安排、及早行动，立足“招大、引强、选优”目标，围绕“引进、落地、开工建设”环节，着力做好全员大招商、全力促落地、全方位服务三个“全”。

坚持“以服务抓发展、以服务促招商”理念，强化服务意识，提高办事效率，全面落实国家和省、市对企业发展的支持政策，对所有外来投资项目实行首问负责、限时办结、联审联批、重大项目投资代办、四大班子分包服务“五项制度”，深化企业大服务专项行动，深入一线了解诉求，积极解决企业发展中遇到的困难和问题。开展整治企业周边环境活动，严厉打击阻挠企业发展和项目推进的不法行为，严厉打击“吃拿卡要”、强买强卖、强装强卸等违法行为。大力宣传华合论坛召开的重要意义，营造人人关心、人人参与“华合论坛”环境优化工作的浓厚氛围。

加强督查考核，修订完善全区经济考核体系和招商引资工作考核办法，提高招商引资在经济考核体系中的分值权重，并增加招商引资单列奖惩，实行重奖重罚，充分调动了全区上下招商引资工作的积极性和主动性。在第六届“华合论坛”上，卫东区邀请到客商45名，其中境外客商2名；对接洽谈项目22个，7个项目已签约，合同金额达到74亿元。

目前，卫东区全区上下正勠力同心、全力以赴，加强项目谋划对接，加强招商督导奖惩，加强环境优化保障，扎实推进卫东区“华合论坛”环境优化7个方面的专项整治，整治好市容卫生、交通秩序和空气质量，以靓丽文明的城市形象和丰硕的招商成果，为第六届“华合论坛”献礼！

本版图片由 高鸿勋 魏国伟 摄

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