我市加快城中村改造改善群众居住条件伴随着城市发展、城区扩张出现城中村，位于城乡统筹发展的前沿阵地，是实现城市化目标最快的地区。今年我市继续加快城中村改造步伐，改造和计划改造城中村23个，进一步改善人居环境，推进城市空间拓展，改变城市面貌。

　　城中村改造，远不止拆旧房建新房那么简单。拆迁动员、补偿款发放、安置房建设、房屋产权办理等各种利益诉求交织在一起，改造工作艰巨而复杂，遇到的阻力也超乎想像。由于传统居住与现代安居的理念碰撞，加之改造时间短，群众思想缺少预热期，导致部分群众主观认同感不强；城中村的许多违章建筑，在拆除时受到部分群众的阻挠反对……

　　开弓没有回头箭。

面对一个个困难，我市下定决心，排除万难，创新思路，逐渐摸索出一套成功的运作机制。我市坚持公开透明原则，从城中村的规划设计、拆迁安置、资金发放到安置房建设等过程向群众公示、群众代表全程参与，充分发挥群众的主观能动性及主人翁责任感，消除不安定因素，让群众切实成为城中村改造的参与者和受益者，从而推动全市城中村改造有序、和谐进行。

　　按照“政府组织、企业参与、群众受益”的原则，我市出台了《新乡市城中村改造建设管理实施细则》，从政策上明确了改造原则、规范了改造程序，对参与的企业给予最大优惠。同时，为破解城中村改造的资金和供地瓶颈，遵照节约用地、集约发展的理念，我市还着手制定《关于鼓励社会资金投资城中村改造建设的指导意见》，进一步推动城中村改造工作的顺利开展。

　　城中村改造，处理好“拆”与“建”的关系尤为重要。为了调动拆迁户配合拆迁工作的积极性，我市制定公开的奖励政策，对在限定时间内拆迁完的住户给予房屋面积、选择楼层、优先选择安置宅基地等方面的奖励。同时，在拆迁、补偿、安置等政策上充分考虑群众的实际利益，合情合理地解决好被拆迁住户的生活、就业、医疗、教育等问题，得到了广大拆迁群众的认可和支持。

　　红旗区段村、留庄营村城中村改造时，20个部门联手在6个月内完成了1316户67万平方米的拆迁任务，拆迁面积之大，参与人数之多，被称誉为“段村留庄营力度”；洪门村10天内有95%的村民签订了拆迁协议，99%的村民在2个月内动迁完毕，并在1年之内住进了一期25栋多层安置楼；乔谢村采取党员大会、村民代表以压倒性多数投票同意方法实施改造，17栋安置楼20个月内交付使用，造就了城中村改造的“乔谢现象”，吸引了中央、省、市多家媒体的关注和报道……一片片破旧、低矮的小平房逐渐消失，一排排整齐、崭新的多层住宅楼相继出现。一个个城中村的陆续改造，旧貌换新颜的显著变化，让得到实惠的群众思想也开始转变，部分群众已从当初的不理解到后来的大力支持。一些仍居住在城中村、棚户区的群众对改造工作翘首企盼：“我家的旧房子什么时候能赶上拆迁啊？”

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